« 談合事件について住民監査請求しました。ごみ処理施設入札談合です。 | トップページ | ワンディ・シェフ(one day chef)が盛況でした。愛知県一宮市の商店街 »

2010年10月 8日 (金)

高い落札率です。一般質問で談合防止の対策を聞きました。

2010924_002 9月議会の一般質問は①、ごみ処理施設入札談合事件について〈前掲〉と②市の入札事務改善について、③買物難民対策について聞きました。安中市の入札改善については、全国オンブズマンの会員で今回の「住民監査請求」を依頼した弁護士松葉謙三さんからいただいた資料で質問しました。まず驚いたのは予定価格に対する落札率です。弁護士によると「一般競争入札では70~85%が普通、90%以上になれば談合をしていると見て間違いない」「日本は談合天国で、行政も政治家も本気で談合をやめさせる気がない」といいます。アメリカでは、20101002_001 まず①刑事処分が厳しい、独禁法違反で1000万ドル〈8億円〉個人では35万ドル(2400万円)、禁固3年以下の刑、罰金は損害額の2倍が基準、加えて政府が3倍の損害賠償請求ができる。②自白者に対する免責制度がある、最初に司法省に来て談合20101002_012 の事実を告白すると刑事責任をまぬがれ、告発者には報奨金が支払われる。③摘発された業者は最高36ヶ月入札参加資格を剥奪されるために倒産もある。ということで談合がしにくい社会だということです。反面日本では「発注者は談合の事実を認めた20101002_030 場合は公正取引委員会に対し通知しなければならない」といったマニュアルを掲げているだけ、処分も3~6カ月の入札停止〈該当の自治体だけ〉位ですんでしまうため「やり得」で中には「談合」に加わらないと仲間はずれにされてしまう、といった業者内に悪しき慣習があるようです。そんな前提で質問しましたが安中市の落札率も19年度322件で94・2%20年度は一般競争で6件84・9%、指名競争入札で279件93・7%、21年度は一般で10件80・4%、指名で277件92・5%ということです。一般競争入札は誰でも入札に参加できるために談合がしずらいということ。指名競争入札はほとんど限られた業者しか参加できないので談合し易いということです。それでは、できるだけ一般競争にすればよいではないか?と聴きましたが、「一般の場合準備に約2ヶ月かかることや不調に終わった場合、期限に間に合わなくなる心配が出てくる」ので指名競争入札が多くなっている、ということでした。それなら充分期限をとり余裕を持ってすることで対応できるのではないか、と反論しましたが答弁はありませんでした。「109.doc」をダウンロード 写真1、市の入札事務いっさいを担当するのが契約検査課です。

|

« 談合事件について住民監査請求しました。ごみ処理施設入札談合です。 | トップページ | ワンディ・シェフ(one day chef)が盛況でした。愛知県一宮市の商店街 »

市議会報告」カテゴリの記事

コメント

コメントを書く



(ウェブ上には掲載しません)


コメントは記事投稿者が公開するまで表示されません。



トラックバック

この記事のトラックバックURL:
http://app.cocolog-nifty.com/t/trackback/508709/49680243

この記事へのトラックバック一覧です: 高い落札率です。一般質問で談合防止の対策を聞きました。:

« 談合事件について住民監査請求しました。ごみ処理施設入札談合です。 | トップページ | ワンディ・シェフ(one day chef)が盛況でした。愛知県一宮市の商店街 »